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A agropecuária e as emissões de gases de efeito estufa

12/11/2013



Por Marina Piatto, Maurício Voivodic e Luís Fernando
Guedes Pinto

Além de ser um pilar da economia nacional e a atividade
produtiva que ocupa a maior área do território nacional, a produção
agropecuária passou a estar entre os principais responsáveis pelas emissões de
gases de efeito estufa do Brasil, respondendo por cerca de 30% do total.

A contabilidade das emissões oficiais brasileiras é
realizada a cada cinco anos pelo Inventário Brasileiro, de responsabilidade do Governo
Federal.

Todavia, dada a crescente importância das mudanças climáticas,
a sociedade civil brasileira decidiu assumir o protagonismo e estimar
anualmente as emissões, com o fim de identificar tendências e antecipar
propostas de políticas e ações para reduzir as emissões nacionais.

Isto foi realizado este ano, pela primeira vez, com
base em uma adaptação do método do Inventário Brasileiro, para as emissões de
2012, mas também para toda a série histórica entre 1990 e 2012.

A iniciativa é do Observatório do Clima, uma rede de
entidades da sociedade civil que tem como objetivo discutir as mudanças
climáticas no contexto nacional e influenciar politicas no Brasil e fora dele.

Entre seus membros, o Imaflora foi o responsável por
liderar o cálculo das estimativas da atividade agropecuária. 

Os cálculos apontam que as emissões dos diversos gases
de efeito estufa liberados pela atividade aumentaram praticamente 45% desde
1990, atingindo 440 milhões de toneladas de carbono equivalente em 2012. Se
somadas às emissões de energia, mudança no uso da terra e resíduos, também
associadas à agropecuária, o setor do agronegócio passa a responder por cerca
de 61% do total das emissões brasileiras.

As emissões acompanham o crescimento do setor, que
aumentou em área e produtividade no mesmo período, mas é necessária uma análise
entre o aumento da produção e o aumento relativo das emissões.
Quanto temos sido eficientes (ou não) no aumento da
nossa produção em relação às emissões?
Esta é uma nova pergunta, que deve passar a ocupar
papel central na pesquisa e desenvolvimento da produção e formulação das
políticas agrícolas.

Uma análise inicial das emissões também aponta dois
elementos centrais a serem enfrentados pelo setor.O primeiro é que, a pecuária de corte
é a principal responsável pelas emissões, acumulando 65% do total do setor.

Tudo indica que este é o setor onde é possível termos
as maiores reduções de emissões, com custo relativamente baixo, a partir de
aumento da governança, da adoção de boas práticas e intensificação da produção.
Além disso, as reduções das emissões podem vir acompanhadas de outros benefícios
ambientais e econômicos, sendo, portanto, a prioridade para o futuro.

O segundo destaque fica para o significativo aumento
das emissões decorrentes do uso de fertilizantes químicos, principalmente os de
nitrogênio. Entre 1990 e 2012 saltou de 6,5 para 29,3 milhões de toneladas de
carbono equivalente.

Se na pecuária a intensificação pode combinar aumento
da produtividade com diminuição das emissões, no caso do nitrogênio, cabe uma
análise aprofundada da equação: intensificação-produtividade-emissões.

A novidade das estimativas do Observatório do Clima e
do Imaflora é que houve uma ligeira diminuição das emissões da agropecuária em 2012
em relação ao ano anterior. Mas não há muito o que comemorar, pois tudo indica
que decorre de uma diminuição circunstancial da área produtiva de algumas
culturas.

De todo modo, esta pequena redução das emissões da
agropecuária parece estar mais correlacionada com aspectos econômicos (como
expansão ou retração da área cultivada, preço e intensidade de uso de insumos)
ou fatores externos do que a um planejamento para a eficiência do setor ou a
busca por menores emissões.

Todavia, devemos destacar que já há uma politica
pública relevante para conduzir a transição da agropecuária brasileira para uma
produção de baixo carbono. O Plano ABC começou lentamente, mas tem o papel e a
responsabilidade de financiar esta transição. E já tem um Observatório
monitorando a sua execução e impacto, o que esperamos que colabore para que
caminhe rumo ao seu objetivo original.

Estamos no início do entendimento da questão sobre
produção agropecuária e gases de efeito estufa. A iniciativa do Observatório do
Clima é um farol, que se soma ao fundamental mecanismo oficial do Inventário Brasileiro
e nos ajuda a entender grandes tendências e a formular perguntas para serem
aprofundadas em 2014. Também devemos ressaltar que a agropecuária, diferente da
maioria dos outros setores, também é um grande capturador potencial de gases de
efeito estufa e a estimativa citada somente trata das emissões e não do balanço
do setor.
Mauricio de Almeida Voivodic é secretário executivo do
Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola, engenheiro florestal formado
pela ESALQ-USP e mestre em Ciência Ambiental pelo PROCAM-USP.
Luis Fernando Guedes Pinto é gerente de certificação agrícola
do Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola, Mestre em Ciências
da Engenharia Ambiental pela USP, Doutor em Fitotecnia pela  Esalq –USP.
Marina Piatto é responsável pela Iniciativa Clima e
Agricultura do Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola, engenheira
agrônoma e Mestre em Agricultura Tropical pela Universidade de Bonn, na
Alemanha.